Двойное назначение — ФСТЭК, КЭК и лицензии для экспорта контролируемой продукции

Экспортный контроль

Двойное назначение: документы ФСТЭК
для экспорта продукции

Оформляем разрешительные документы для вывоза контролируемой продукции. Проведем предварительную проверку товара, определим необходимость заключения ФСТЭК, разрешения КЭК, экспортной лицензии или заключения ФСВТС.

Проверить продукцию Подобрать документ

Определение

Что такое продукция двойного назначения

Продукция двойного назначения (контролируемая продукция) — это сырье, материалы, оборудование, программное обеспечение, технологии и научно-техническая информация, которые могут быть применены в гражданских целях, но из-за своих характеристик потенциально могут быть использованы при создании вооружения или военной техники.

Вывоз таких товаров из России подлежит обязательному экспортному контролю. Даже если вы экспортируете обычное промышленное оборудование (станки, насосы, электронику), таможенные органы имеют право запросить подтверждение того, что товар не относится к контролируемым спискам и не подлежит лицензированию ФСТЭК России.

Виды документов

Какие документы могут потребоваться

Мы помогаем точно идентифицировать продукцию и оформить необходимый разрешительный документ для беспрепятственного прохождения таможни.

Заключение ФСТЭК

Идентификационное заключение ФСТЭК подтверждает, относится ли продукция к контролируемым товарам и технологиям.

Разрешение КЭК

Потребуется в случаях, когда экспортная сделка или вывоз продукции требует решения Комиссии по экспортному контролю.

Лицензия ФСТЭК

Оформляется для экспорта, если по результатам анализа продукция или ПО подлежат обязательному лицензированию.

Заключение ФСВТС

Если продукция может относиться не к двойному, а к военному назначению (ПВН), требуется заключение ФСВТС.

Идентификация товара

Как понять, нужен ли документ ФСТЭК или ФСВТС

Чтобы избежать задержек груза на таможне, необходимо провести предварительную идентификацию товара. Наши эксперты:

Анализируют характеристики: проверяем техническое описание, состав, материалы, программное обеспечение и область применения.
Проверяют код ТН ВЭД: сопоставляем товар со списками контролируемой продукции.
Сверяют со списками: определяем, попадает ли продукция под критерии двойного назначения по приказам ФСТЭК.
Исключают военное назначение: проверяем, нет ли признаков продукции военного назначения (ПВН), требующих оформления через ФСВТС.

На основании анализа мы формируем точный маршрут: достаточно ли отказного письма (заключения), либо потребуется получать разрешение КЭК или экспортную лицензию ФСТЭК.

Процесс работы

Этапы сопровождения под ключ

Мы берем на себя всю рутину по взаимодействию с регуляторами (ФСТЭК, ФСВТС) до получения готового документа для таможни.

Первичный анализ

Проверяем сам товар, корректность кода ТН ВЭД, назначение и конечного пользователя в стране поставки.

Проверка характеристик

Анализируем технические параметры, используемые материалы, ПО, комплектность и документацию.

Определение документа

Выбираем нужный маршрут: заключение ФСТЭК, разрешение КЭК, лицензия ФСТЭК или документ ФСВТС.

Подготовка комплекта

Готовим заявления, технические справки, письма-обоснования и проверяем сведения о сделке.

Подача и сопровождение

Сопровождаем оформление документов в ведомствах, отрабатываем запросы экспертов.

Проверка результата

Передаем готовое заключение или лицензию, проверяем применимость к конкретной таможенной декларации.

Ответы на вопросы

FAQ — частые вопросы

Что такое продукция двойного назначения?

Это оборудование, материалы, программное обеспечение и технологии, которые изначально имеют гражданское применение, но благодаря своим техническим характеристикам могут быть использованы при разработке или производстве вооружения, военной техники или оружия массового поражения. Вывоз таких товаров строго контролируется государством.

Чем ФСТЭК отличается от ФСВТС?

ФСТЭК (Федеральная служба по техническому и экспортному контролю) регулирует оборот продукции двойного назначения и контролируемых технологий. ФСВТС (Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству) занимается исключительно продукцией военного назначения (ПВН). Это два разных ведомства и два разных маршрута оформления.

Когда нужно заключение ФСТЭК?

Идентификационное заключение ФСТЭК (Эксконт) необходимо при экспорте товаров, код ТН ВЭД которых совпадает с кодами из контрольных списков, либо если у таможенных органов возникают подозрения, что гражданский товар может быть отнесен к продукции двойного назначения.

Когда требуется разрешение КЭК?

Разрешение Комиссии по экспортному контролю (КЭК) требуется в особых случаях, предусмотренных законодательством (так называемый «всеобъемлющий контроль»). Например, если есть информация о том, что экспортируемый товар, не включенный в контрольные списки, может быть использован конечным покупателем для создания оружия массового поражения.

Когда нужна лицензия ФСТЭК?

Лицензия ФСТЭК оформляется, если в ходе идентификационной экспертизы установлено, что товар или технология прямо включены в контрольные списки и их экспорт подлежит обязательному лицензированию. Без лицензии вывоз такой продукции запрещен.

Можно ли экспортировать товар без заключения ФСТЭК?

Если товар не попадает под критерии экспортного контроля по коду ТН ВЭД и техническим параметрам, заключение не требуется. Однако, чтобы доказать это таможне, экспортеру все равно рекомендуется провести независимую идентификационную экспертизу (получить заключение), чтобы избежать задержки груза и штрафов при досмотре.

Как понять, относится ли товар к контролируемой продукции?

Для этого проводится процедура идентификации. Специалисты анализируют технический паспорт, руководство по эксплуатации, чертежи, состав товара и сопоставляют эти данные с контрольными списками ФСТЭК. Самостоятельно сделать это без технического образования и знания специфики экспортного контроля сложно.

Что делать, если товар может иметь военное назначение?

Если товар разрабатывался по ГОСТ РВ, имеет военную приемку или поставляется для нужд вооруженных сил иностранного государства, вам необходимо обратиться в ФСВТС для получения заключения об отнесении (неотнесении) товара к продукции военного назначения (ПВН). ФСТЭК такие товары не регулирует.

Нужно проверить товар перед экспортом?

Оставьте заявку. Мы проведем идентификацию продукции, определим риск двойного назначения и оформим необходимые заключения ФСТЭК или ФСВТС для прохождения таможни без задержек.

Оставить заявку на проверку

Экспортный контроль и продукция двойного назначения — важнейшая сфера регулирования при вывозе высокотехнологичных товаров из Российской Федерации. Если вы планируете экспортировать промышленное оборудование, станки, электронику, оптические приборы, новые материалы или программное обеспечение, таможенные органы обязательно проверят, не относится ли ваша продукция к товарам двойного назначения. Чтобы не получить отказ в выпуске таможенной декларации, необходимо заранее подобрать код ТН ВЭД для экспорта и провести процедуру идентификации.

Если в ходе проверки выявляется, что технические характеристики, класс точности или назначение товара совпадают с параметрами контрольных списков, вам потребуется официально оформить заключение ФСТЭК. Этот документ, выдаваемый аккредитованными организациями (Эксконт), подтверждает для таможни, что продукция не требует специальной экспортной лицензии. В более сложных случаях, когда товар подлежит обязательному лицензированию, наши специалисты помогут оформить лицензию ФСТЭК или, при необходимости проведения межведомственного согласования, получить разрешение КЭК (Комиссии по экспортному контролю).

Важно не путать сферу ответственности ФСТЭК и ФСВТС. Если ваш товар изначально проектировался для нужд обороны, имеет литеру "О" (военная приемка) или поставляется силовым структурам иностранного государства, то это уже сфера военно-технического сотрудничества. В этом случае экспортный контроль осуществляется через другие каналы, и вам необходимо оформить заключение ФСВТС об отнесении или неотнесении товара к продукции военного назначения (ПВН). Центр сертификации GS RUS оказывает комплексную поддержку экспортерам: от сбора технического паспорта и спецификаций до получения готового разрешительного документа. Мы также помогаем подготовить документы для экспорта продукции из РФ под ключ, чтобы ваша внешнеторговая сделка прошла легально и без задержек на границе.

Двойное назначение: документы ФСТЭК для экспорта продукции