Росаккредитация усилила контроль сертификатов и деклараций ЕАЭС
В 2026 году контроль за документами об оценке соответствия, оформленными в странах ЕАЭС, стал значительно жёстче. Росаккредитация получила дополнительные полномочия по приостановлению и прекращению действия на территории России сертификатов и деклараций, если возникают сомнения в достоверности проведённых испытаний или законности выдачи разрешительных документов.
Изменения связаны с Постановлением Правительства РФ от 06.02.2026 № 87, которым были скорректированы правила регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций и сертификатов соответствия. В частности, поправки внесены в порядок, установленный Постановлением Правительства РФ № 936.
Почему контроль усилили
На практике на российский рынок нередко попадала продукция, сопровождаемая сертификатами или декларациями, оформленными через органы по сертификации других стран ЕАЭС. Формально такие документы признаются на территории Союза, однако у контролирующих органов всё чаще возникали вопросы к качеству испытаний, реальности отбора образцов и достоверности протоколов.
Один из ключевых рисков — ситуация, когда документ выдан, но невозможно подтвердить, что образцы продукции действительно ввозились для проведения испытаний. Именно поэтому в новых правилах отдельно закреплено основание для приостановления действия документа при поступлении от ФТС России информации о неподтверждении факта ввоза проб или образцов продукции для исследований и испытаний.
Какие основания появились для приостановления документов
Теперь Росаккредитация может приостанавливать действие на территории России сертификатов и деклараций ЕАЭС, оформленных в других государствах Союза, если от таможенных органов поступила информация о нарушениях.
К таким основаниям относятся:
отсутствие сведений о протоколах испытаний, на основании которых был оформлен сертификат или декларация;
выявление по результатам таможенной экспертизы несоответствия продукции требованиям безопасности;
неподтверждение факта ввоза образцов продукции для проведения испытаний;
информация от национального органа по аккредитации другой страны ЕАЭС о том, что протокол испытаний фактически не выдавался.
Таким образом, внимание контролирующих органов теперь сосредоточено не только на наличии документа в реестре, но и на его доказательной базе: кто проводил испытания, существовал ли протокол, ввозились ли образцы, соответствует ли продукция заявленным требованиям.
Что означает правило «три и более раза за год»
Самое существенное изменение — появление механизма системной блокировки документов конкретного органа по сертификации.
Если в течение одного года действие сертификатов или деклараций, оформленных одним органом по сертификации в другой стране ЕАЭС, приостанавливается три и более раза, Росаккредитация получает право прекратить действие на территории России всех документов, которые такой орган будет выдавать или регистрировать в течение последующих 12 месяцев.
Иными словами, если нарушения становятся системными, последствия наступают уже не только по конкретному сертификату или декларации, а по самому органу по сертификации. Для российского бизнеса это означает, что при выборе органа и схемы оформления документации нужно учитывать не только стоимость и сроки, но и репутационные и правовые риски.
Первые практические решения уже приняты
После вступления новых правил в силу Росаккредитация начала применять механизм на практике. В феврале 2026 года было объявлено о прекращении на территории России действия документов трёх органов по сертификации из Киргизии. В сообщениях указывалось, что мера применяется сроком на 12 месяцев и направлена на защиту добросовестного бизнеса и потребителей от продукции, соответствие которой не подтверждено надлежащим образом.
В апреле 2026 года Росаккредитация сообщила уже о восьмом органе по сертификации стран ЕАЭС, документы которого прекратили действие в России. Речь шла о киргизском органе ООО «СЕРТЕС ЦЕНТР», в отношении которого меры начали применяться с 21 апреля 2026 года. В числе продукции, по которой ранее приостанавливались документы, упоминались игрушки, детская одежда и обувь.
Что изменится для импортёров
Для импортёров главное последствие — рост риска при использовании документов, оформленных через иностранные органы по сертификации ЕАЭС. Если сертификат или декларация будут приостановлены, это может повлиять на таможенное оформление, выпуск продукции в обращение, маркировку, реализацию товара и работу с маркетплейсами.
Особенно внимательно нужно относиться к товарам, по которым требуется обязательная оценка соответствия: одежда, обувь, детские товары, игрушки, электротехника, оборудование, запчасти, строительные материалы, средства индивидуальной защиты, мебель и иные группы продукции, попадающие под технические регламенты ЕАЭС.
Теперь недостаточно просто получить номер сертификата или декларации. Важно заранее убедиться, что документ оформлен на основании реальных испытаний, а его доказательная база выдержит проверку.
Что нужно проверять перед поставкой
Перед использованием сертификата или декларации, оформленных в ЕАЭС, компании рекомендуется проверить:
статус документа в реестре;
орган по сертификации, выдавший документ;
наличие лаборатории и протокола испытаний;
соответствие продукции области действия документа;
совпадение изготовителя, заявителя, модели, артикула и кода ТН ВЭД;
наличие подтверждения ввоза образцов, если испытания проводились по ввезённой продукции;
не включён ли орган по сертификации в перечень организаций, документы которых перестали действовать в России.
Отдельное внимание стоит уделить документам, оформленным «быстро» и без фактического предоставления образцов. Именно такие схемы становятся наиболее уязвимыми при проверках.
Чем это грозит бизнесу
Если разрешительный документ будет приостановлен или прекратит действие на территории России, компания может столкнуться с серьёзными последствиями. Среди них — задержка груза на таможне, невозможность выпуска товара в обращение, блокировка карточек маркированной продукции, претензии со стороны контрагентов, маркетплейсов и надзорных органов.
Кроме того, если продукция уже реализуется, но документ признан проблемным, могут возникнуть вопросы к законности её обращения на рынке. Для отдельных товарных категорий это может привести к необходимости переоформления документов, повторных испытаний, корректировки маркировки и дополнительных расходов.
Как снизить риски
Чтобы минимизировать риски, импортёрам и производителям нужно переходить от формального подхода к полноценной проверке разрешительной документации. Перед ввозом продукции желательно проводить предварительный анализ: определить применимые технические регламенты, проверить код ТН ВЭД, выбрать корректную схему подтверждения соответствия и оценить надёжность органа по сертификации.
Если документ уже оформлен в другой стране ЕАЭС, стоит запросить полный комплект подтверждающих материалов: протокол испытаний, сведения о лаборатории, документы по отбору образцов, договоры, инвойсы, транспортные документы и иные доказательства, подтверждающие реальность процедуры.
Вывод
Усиление контроля со стороны Росаккредитации показывает, что российский рынок постепенно уходит от практики формального оформления сертификатов и деклараций. Наличие документа в реестре больше не является единственным критерием безопасности для бизнеса. Теперь значение имеет вся цепочка: от ввоза образцов и проведения испытаний до достоверности протокола и репутации органа по сертификации.
Для добросовестных компаний это положительный сигнал: рынок становится более прозрачным, а недобросовестные схемы оформления документов постепенно вытесняются. Но для импортёров и производителей это также означает необходимость более внимательно относиться к выбору партнёров по сертификации и заранее проверять доказательную базу каждого разрешительного документа.